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2021“两会声音”追踪|十堰市民宿经济如何做大做强?

日期:2021-12-27 16:48:57 / 人气:

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独具特色的武当山太和紫隐为湖北省金宿级民宿。(资料图片)

秦楚网讯(十堰晚报)文/记者 吴忠斌 图/记者 张建波 报道:

代表心声——加大力度支持民宿经济发展

民宿经济是农业、文化和旅游深度融合的产业新业态。随着大众旅游、休闲旅游时代的到来,民宿产业不仅受到市场的追捧,日益成为新一轮乡村旅游的一个风口,而且可以大大提升乡村休闲旅游品质,成为乡村建设、乡村振兴的新引擎。

我市位于秦巴山区,南水北调中线核心水源区,拥有大山、大水、大人文,独特的生态自然环境、便捷的交通区位条件、深厚的文化底蕴等优势,为民宿经济发展提供了广阔舞台。但与浙江、海南等民宿产业发达的省份相比,我市民宿产业发展才刚刚起步,发展的空间和潜力很大。

“据不完全统计,目前,我市带有一定文化性和较具品质的民宿不足百家。概括起来表现为三多三少,即一般性民宿多,富有特色的少;自发建设多,政府支持的少;单枪匹马、独立经营的多,连锁经营、规模成群的少。在谋划‘十四五’,推进乡村振兴的实践中,各级政府及相关部门应转变观念,提高认识,加大力度支持民宿经济发展,助力乡村振兴。”在市五届人大五次会议上,市人大代表李拥军提出自己的建议。

李拥军认为,目前,我市民宿经济发展存在宏观指导重视不够、招商引资政策滞后、基础设施配套不全、主题特色不够鲜明等短板。

他建议,一是规划引领,制定市级层面《促进乡村民宿经济发展指导意见》,将乡村民宿发展纳入“十四五”规划,并与乡村振兴规划相衔接。二是注重特色,为避免民宿发展同质化、低俗化,防止一轰而起、一轰而散,在项目设计规划评审时要坚持遵循市场规律,专业人干专业事。三是文化嵌入,大力挖掘利用地方文化,适度引入外来文化,通过文化创意、文化植入,以创作者的态度将文化元素转化为可感知、可触摸、可体验的硬软件产品,去打造民宿独有的特质及美感,让民宿变成一个具有生命体征,有温度、会呼吸、能成长的活化空间。四是政府支持,对引进优质民宿及相关产业链项目,给予用地、融资、基础设施配套等政策支持。五是统筹推进,市级层面建立由政府分管领导牵头,文旅局、农办、发改、财政、招商、国土、建设、环保、交通、食品药品监督、公安、水务、卫健、电力等单位组成的乡村民宿发展联席会议机制,对全市民宿经济发展情况进行充分调研,学习借鉴外地成功经验,统筹协调解决民宿经济发展中遇到的具体问题,为民宿经济发展营造良好的营商环境,以此巩固脱贫成果,助推文化旅游,促进乡村振兴。

部门回复——全力推进全域民宿聚落建设

负责办理这个建议的市文化和旅游局回复表示,近年来我市旅游民宿从萌芽、起步逐渐向连片式、规模化发展。

为了促进我市旅游民宿的发展,市文化和旅游局一是将旅游民宿作为《十堰市全域旅游规划》和《“十四五”文化和旅游发展规划》的重要内容和旅游新经济的重点亮点,大力谋划发展一批优质城市民宿,高质量建设一批乡村精品民宿和客栈,有序发展一批生态营地、房车度假基地等新业态建设,全力推进全域民宿聚落建设。二是出台奖励政策,推动市政府出台《十堰市支持文化旅游产业发展奖励办法》,对获得三星级以上旅游民宿给予10万元以上奖励,2020年已评选了第一批15家三星级民宿。三是引导文化植入和特色发展,将文化主题打造、文化元素体现、装修风格表达、经营风格塑造和文化氛围营造等方面作为旅游民宿星级标准的重要内容予以体现。四是着力推动旅游民宿高质量发展,2019年开展了旅游民宿 TOP10网络评选,引领我市旅游民宿转型升级。

最新进展——全市旅游民宿达300家

市文化和旅游局产业发展科科长李济先告诉记者,目前,初步估算我市旅游民宿总数在300家左右,建成具有一定品质、规模的旅游民宿在50家左右。其中,武当山太和紫隐为湖北省金宿级民宿,房县云盘岭山庄为湖北省银宿级民宿,茅箭区心湖民宿等15家旅游民宿为十堰市三星级旅游民宿。

李济先说,下一步,市文化和旅游局将把发展旅游民宿经济作为乡村振兴的重要抓手,加大政府支持和统筹协调推进力度。一是充分利用文化产业发展领导小组和旅游产业发展委员会已有机制,发挥文化旅游牵头抓总协调作用,推动农村、土地等部门推进农村宅基地“三权分置”,厘清所有者和经营者权益边界,努力构建利益共享的分配机制。二是推进“点状供地”模式落地,推进土地“放改服”精准对接服务民宿经济发展需求。三是逐步推广张湾区、武当山旅游经济特区等地发展民宿经济的成熟模式和成功经验,营造支持民宿经济发展的良好环境。四是探索推动建立融资和运营“两个平台”,在资金和运营上提供综合解决方案。五是适时成立“旅游民宿协会”,在合作共享、经验交流等方面提供支撑。



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